大道通衢枢纽起
习指出,交通成为中国现代化的开路先锋。每一条新的交通线路都承载人民的幸福梦想。
隆冬临近,寒意渐浓。从空中俯瞰襄阳城市西部,一座雄伟的大桥横跨汉江两岸,一条崭新的国道与天地相接,它如同一条“大动脉”将襄州、樊城、襄城、南漳、宜城连为一体。
作为襄阳打造全国性综合交通枢纽的重要支撑,207国道襄阳段改建工程是襄阳历史上建设里程最长、投资顶级规模、建设标准最高、社会关注度最广的普通公路建设项目。项目建成通车后,将完全解决城区内部交通与过境交通相互干扰问题,对有效化解襄阳南北方向大通道的城区堵点、提升国道通行能力和路网整体运营效率、增强城市能级、带动沿线经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。
207国道起于内蒙古乌兰浩特,止于广东徐闻县,全长3738公里,是我国南北方向的一条重要通道。其中襄阳段是从河南邓州入境,经襄阳,进入荆门。
城市的发展变迁,往往与道路紧密相连。从1989年到2016年,随着城市的发展,207国道襄阳段历经三次改扩建,从汉江一桥逐步向西移,到长虹大桥,再到卧龙大桥,城市版图随之扩大。
2013年9月29日,207国道跨汉江特大桥——卧龙大桥建成通车,标志着城市交通迈入“环线国道魏集—黄集—伙牌—邓城大道路段改建工程完成。此次改建工程是207国道襄阳段第四次改建。
穿城而过的207国道,方便了沿线群众出行,带动襄阳经济社会快速地发展,但数以万计的过境车辆也加重了城市交通负担,带来了交通拥堵和车辆噪声、尾气污染等难题。
“卧龙大道既作为城市内环线国道的一段,路口比较多,每天小汽车和大货车混杂通行,经常出事故。”虽然政府部门对卧龙大桥采取了大货车禁限行措施,但襄阳西、襄阳南高速路口的压力倍增,大货车经常排队等候,小车通行困难。因此,迫切地需要将城市交通与过境交通“分开”。
为改善交通,2017年,市交通公路部门还在进行207国道襄阳段第三次改线工程收尾时,就开始谋划第四次改线的项目前期工作。“当时项目立项难度非常大,但经过省、市领导多次争取,最终获得认可,项目成功纳入国家公路网规划。”市交通运输局相关负责人回忆说。
前期策划工作是一个项目的支撑,往往会决定着工程的成败。就207国道襄阳段改线工程而言,仅前期项目专题研究事项就达16项。
“很多研究事项不仅要专业报告,还要组织专家论证,更重要的是沟通协调。”市公路建设养护中心相关负责的人介绍说,在开展工程前期准备的几年时间里,他和同事几乎每周都要去武汉、上海,奔走于省交通运输厅、省自然资源厅、长江委和省水利厅等十几个部门,组织并且开展论证,反复沟通协调。
积极筹措资金。市交通公路部门抓住国家发行专项债的政策机遇,深化拓宽筹融资渠道,积极向上争取项目资金。207国道襄阳段改建工程采取政府发行债券,建成后收费偿还债券本息的收费公路模式。
选优施工团队。工程建设项目全方面实行全流程电子招标投标和远程异地评标,通过公开对外招标,找到中交二航局等一批实力强、信誉好、报价优的企业和施工团队,并通过市场主体充分竞争,节省了资金。
定线分界、征地拆迁、调查摸底先行。为让工程早日开建,市公路建设养护中心会同属地政府、沿线镇村及设计单位一起组成工作专班,提前开展定位放线、挖沟、埋设界桩、土地勘测定界等工作,提前15天完成“田路分家”,为207国道襄阳段改建工程顺利推进奠定了坚实基础。
经过前期持续不断的努力,2021年5月27日,207国道襄阳段改建工程正式开工建设。
207国道襄阳段改建工程建设项目起于襄州区黄集镇,在宜城市小河镇顺接现状207国道,途经襄州、樊城、襄城、南漳、宜城5个县(市、区),全长96.178公里,全线按照一级公路标准建设。
该项目不仅要跨汉江,而且要与浩吉铁路、焦柳铁路、汉丹铁路、郑渝高铁、汉十高铁等多条铁路以及福银高速、二广高速、麻竹高速相交,施工范围广,参建单位多,工程量大。
坚持高位推动。市委、市政府格外的重视项目建设,成立了市长任指挥长的项目建设指挥部,市委、市政府主要领导多次前往项目视察调研;市委组织部主要领导作为项目的包保领导,多次深入项目现场调研处理问题,为项目建设运营提供了坚强领导保障;市政府分管领导召开现场会,协调解决项目用地、征地拆迁和项目审批等问题。
坚持高效协同。在项目建设过程中,市交通运输局、市公路建设养护中心组建207国道襄阳段改建工程建设项目办,参与方案评选、项目前期手续办理、房屋征迁、工程建设等。市发改委、市自然资源和城乡建设局、市财政局等单位主动参与、靠前服务、通力合作,项目用地从资料上报到经过审查仅用时11个工作日,创造了全市重点项目征地报批“零补正”一次过的新纪录。
坚持党建引领。市公路建设养护中心与项目参建单位联合开展“四联共建(联手共建、联系共商、联动攻坚、联合保廉)”党建活动,秉持“一条路、一座桥、一家人、一条心、一个目标一起拼”的理念,全力将项目打造成品质工程、清廉工程、民心工程。
房屋征迁、管线转迁、涉铁施工是项目建设的“硬骨头”。在属地政府、管线单位和沿线群众的全力支持下,市交通公路部门积极协调,多次组织召开征迁专题协调会,确保全线房屋征迁按期完成。
项目建设多坎坷,唯有支持鼓干劲。市交通公路部门通过开展“保姆式”服务,选派骨干力量常驻项目建设一线,建立工程督办机制,强化资金保障等措施,项目建设进展迅速——
经过建设者三年多的日夜奋战,目前,207国道襄阳段改建工程主体工程已全面完工,正在全力推进各项工程收尾,同步进行工程验收、交付等工作,预计年底建成通车。
交通引领着城市发展。作为我市普通公路的代表性工程,207国道襄阳段改建工程建设项目不仅创新了襄阳公路工程建设模式,而且在实际建设过程中创造了襄阳多个公路工程之最。
创新建设模式,我市借鉴高速公路建设模式,组建机构,不仅为项目建设保驾护航,也为项目后期运营管理奠定坚实基础。
207国道襄阳段改建工程全线座跨汉江特大桥梁,设置马集、牛首、隆中、九集4处互通式立体交叉,与周边路网相连。
隆中大桥是207国道襄阳段改建工程建设项目全线重难点控制性工程,大桥全长4454米,建成后将拥有两个之最:一是主塔塔高201米,为汉江最高塔;二是国内最大跨度独塔组合梁斜拉桥。
面对现场施工环境复杂、技术方面的要求高等困难,市交通公路部门迎难而上,主动对标“鲁班奖”标准,按照“建一个项目,树一座丰碑”的目标,坚持高标准施工,规范化管理、程序化作业。
在大桥建设中,建设者克服汉江地质复杂、围堰施工风险高、锚碇实施工程技术要求高、超高性能混凝土应用难度大等一系列难题,创新采用了全寿命周期建养信息一体化、智能机器人焊接技术等新技术工艺推进大桥建设,提高安全性能。
积极开展技术攻关。项目大力应用“四新”技术,积极申报科研课题,共形成5项新工艺、14项新技术,申请专利11项。同时,加大智能建造技术的应用力度,运用信息化手段提高工程质量,减少施工损耗,减少实际工程造价。
隆中大桥位于汉江长春鳊保护区上游,穿越长寿岛国家湿地公园,为保护汉江水源地,建筑设计企业安装围油栏,对油污进行拦截处理;安装船用污水贮存器,对施工泥浆进行集中处理,避免污染江水;汛期成立打捞队,打捞江面漂浮物。
项目建设,生态优先。为避免围堰水下施工影响生态,经科学论证,实施工程单位选用气水混合喷射装置同水刀切割相结合的方案,成功将强风化泥灰岩分解,保证钢围堰顺利下沉。
此外,项目还通过智能温控系统集中管理和控制大体积混凝土温控系统,保证混凝土浇筑质量。同时,对整个结构进行信息化监控,保证大桥安全。
据介绍,207国道襄阳段改建工程建设项目办荣获“襄阳市工人先锋号”称号,5名党员荣获省、市“五一劳动奖章”,多个标段工地荣获省、市“平安工地”“文明施工现场”等称号。同时,启动“隆中杯”申报,以及“鲁班奖”和“李春奖”申报资料准备工作,努力实现襄阳普通公路建设最高奖项“零”的突破。
大道通衢达四方。市交通公路部门相关负责这个的人说,即将通车的207国道襄阳段,按照“准高速”的标准建设,围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”的总目标,坚持高标准要求、高起点谋划,全方位提供高品质服务。宽阔大气的沥青路面、四通八达的立交互通、干净整洁的服务休息区、标准规范的交通安全设施、层次丰富的绿化景观,打造了一条彰显襄阳城市魅力与现代化建设水平的标志性国道,实现“修一条好路、造一线美景”,让南来北往的车主走得舒心、安心、放心。
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